Finland planerar införa licens för casino
Den finska regeringen lade den 3:e juli fram ett lagförslag för att likt Sverige införa ett licenssystem för online casnio, med ett föreslaget startdatum den 1 januari 2027.
Enligt förslaget skulle den statligt ägda operatören Veikkaus (Finlands motsvarighet till Svensk Spel) behålla sitt monopol över lotterier, landbaserade casinon och fysiska spelautomater.
Samtidigt skulle privata licensierade operatörer tillåtas erbjuda betting och nätcasino med en skattesats på 22% av bruttospelintäkterna. Det skulle även finnas tillgängliga B2B-licenser för mjukvaruleverantörer.
Detta följer den finska regeringens åtagande i juni 2023 att öppna upp sin monopolbaserade spelmarknad.
Den finske speljuristen Antti Koivula sa till branschtidningen NEXT.io att :
”Det är fantastiskt att projektet nästan är enligt den ursprungliga tidsplanen och att publiceringen av lagförslaget inte försenades ytterligare.”
Lagstiftningen skrevs av en arbetsgrupp ledd av Inrikesministeriet och under ledning av en politisk styrgrupp bestående av flera statssekreterare.
De fastställde en åldersgräns på 18 år för spelande och föreslog ett centraliserat självavstängningssystem, inte helt olikt hur Spelpaus fungerar på casinon med licens i Sverige.
Regler kring marknadsförings- och sponsringsaktiviteter beskrivs också i lagförslaget, där licensierade operatörer får tillåtelse att annonsera i olika kanaler under vissa restriktioner.
Koivula tillade till NEXT.io att:
”Det finns en relativt liberal inställning till marknadsföring i form av massmedia och sponsring; dock kommer användning av bonusar, affiliates och influencers att förbjudas.”
Ministeriet betonade att marknadsföring bör vara ”måttlig” vad gäller volym, omfattning, synlighet och repetitivitet.
Spel som anses vara ”högrisk” skulle förbjudas från utomhusreklam, liksom spel som fortsätter under Veikkaus monopol. Exakt vad som defineras som “högrisk” defineras inte men vi på Casivo antar att det mest troligt syftar på slotmaskiner.
Precis som i Sverige, kommer inte marknadsföring få riktas till minderåriga eller andra sårbara personer.
Ny finsk tillsynsmyndighet likt Spelinspektionen
Licenserna ska kontrolleras av en föreslagen finsk tillsynsmyndighet som verkar inom Finansministeriets administrativa gren. Sveriges motsvarighet till detta är Spelinspektionen som sedan 2019 agerar tillsynsmyndighet.
Den nya myndigheten kommer att få en bred uppsättning befogenheter för att reglera marknaden. Den kommer att kunna bekämpa olagliga aktiviteter med administrativa sanktioner för att förbjuda drift och marknadsföring av spel.
Den föreslagna myndigheten skulle också kunna återkalla licenser och införa böter, samt ha tillåtelse att göra testköp i sina tillsynsuppgifter.
Öppet för licensansökningar 2026
Nästa steg för ministeriet är att lämna förslaget till riksdagen under vårsessionen 2025. Om det godkänns, skulle det nya systemet implementeras i en stegvis utrullning, med licensansökningar öppna i början av 2026.
Veikkaus skulle behålla sitt monopol till slutet av det året, med licensierade speloperatörer som lanserar sina erbjudanden den 1 januari 2027.
B2B-licensansökningar skulle vara tillgängliga från början av 2027, med licensieringsramverket för leverantörer som gäller från början av 2028.
